# 澳大利亚、日本与印太小多边主义新网络

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- Published: 2024-02-23T04:27:46+07:00
- Author: East Asia Forum

**印太地区小规模合作增加，日本和澳大利亚积极参与，以解决共同经济或安全问题。含双边
合作和三边伙伴关系。**

简单来说

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印度-太平洋地区的小规模合作正在增加，日本和澳大利亚积极参与这些努力，以独立或通过
双边伙伴关系解决共同的经济或安全问题。 特别是，澳大利亚推动建立 AUKUS 三边伙伴关系，
以开展核动力潜艇计划和国防技术合作，而日本则参与了与英国和意大利签署的三边协议，
根据该协议联合生产隐形战斗机。全球作战空中计划。 小型多边协议有潜力提供一系列战略
利益并减轻印太地区战略竞争的风险。

所谓“小多边”形式的区域合作的复苏正在改变印太地区。 国与国之间的合作曾经通常是双边
或多边的，而通常涉及三到六名成员的小团体的小多边安排已越来越多地占据该地区安全架构
的中间层。

印度-太平洋地区有许多旨在解决共同经济或安全问题的小多边主义例子。 有些合作仅限于
狭窄的目标，而另一些则涉及更广泛的范围，涵盖外交、安全、国防、经济和其他类型的合作。
即便如此，一些小规模合作努力仍因其所产生的战略临界质量及其对地区秩序的潜在影响而
脱颖而出。 这些例子可以区分为“[战略小型多边](https://muse.jhu.edu/pub/136/article/869514/summary)‘。
小型多边机制越来越被视为该地区“完成任务的方式”。

日本和澳大利亚已深入参与此类小规模努力。 他们既独立地又通过自己的双边“特殊战略伙伴
关系”这样做了。 日本和澳大利亚并没有简单地加强与美国的双边联盟或寻求新的多边安排，
而是成为小多边主义的热心倡导者。

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堪培拉大力推动建立 AUKUS 三边伙伴关系，旨在将三个亲密的英语圈盟友联合起来，以实施
核动力潜艇计划并扩大国防技术合作。 AUKUS 现在已成为澳大利亚战略和国防政策的核心支柱，
尽管有关其实施和国防政策的争论仍在激烈进行。 [巨大的成本](https://www.eastasiaforum.org/2023/07/06/reassessing-australias-military-spending-rationale/)。

东京还承诺通过与英国和意大利达成的三边协议，开展小边合作，以实现国防技术成果，以便
在《战略》框架下联合生产第六代隐形战斗机。 [全球作战空中计划](https://www.eastasiaforum.org/2023/05/20/the-gcap-will-see-japans-fighter-jet-ambitions-soar/)（
GCAP）。 虽然规模不及 AUKUS，但 GCAP 仍代表了高端小型双边防务技术合作的一个重要范
例。 GCAP 成本将达到数百亿美元。 GCAP 是日本首次在美国以外启动重大国防采购计划。

澳大利亚和日本是另外两个非常重要的小型战略对话的成员——澳大利亚-日本-美国三边战略
对话（TSD）和澳大利亚-日本-美国-印度四边安全对话（Quad）。 AUKUS 和 GCAP 专注于小
规模国防和技术合作，而 TSD 和 Quad 则服务于更广泛的战略目的。

TSD 成立于 2002 年，并逐步升级其地位和配套基础设施。 虽然“对话”的标题不太恰当，但
考虑到作为美国联盟体系核心成员的三方之间的深厚联系，将其视为某种形式的原型联盟并不
奇怪。 它正在日益在盟国之间建立综合威慑功能。

四国集团包括 TSD 合作伙伴以及印度，该国不是美国的条约盟友。 这使得四方会议的凝聚力
较差，这体现在其模糊的目的宣言以及欠发达的正式和非正式联系上。 四国集团往往将精力
集中在秩序建设和向该地区提供公共产品上。 四方领导人对其可能发挥的任何安全或防御功能（
更不用说威慑）都非常谨慎，尽管四方确实显示出通过四方合作在海上安全合作方面取得进展
的迹象。 [印度-太平洋海域意识伙伴关系](https://www.pmc.gov.au/resources/quad-leaders-summit-2023/indo-pacific-partnership-maritime-domain-awareness)。

值得注意的是，其中一些小型多边协定中存在双边战略伙伴关系，例如澳大利亚-日本特殊战略
伙伴关系。 这表明双边战略伙伴关系作为这些小额安排的“基石”发挥着重要作用。

**Source** : [澳大利亚、日本与印太小多边主义新网络