联合国2019年的调查发现,三分之一的联合国工作人员和承包商在过去两年中遭受过性骚扰,其中三分之二的罪犯是男性。
这些统计数据令人震惊,因为联合国是平等和人权的首要推动者。更令人担忧的是,只有17%的符合条件的人对调查做出了回应,三分之一的性骚扰幸存者实际上对他们的罪犯采取了行动。
正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)所说,“在能够公开讨论性骚扰问题之前,我们还有很长的路要走。这种言论也适用于泰国。
22.9%受访者曾在工作场所遭受性骚扰
2002年,Suan Dusit民意调查对曼谷及其周边地区的1 153名妇女(470名公务员、258家国有企业、132名金融银行雇员和293名私营公司雇员)进行了调查,发现22.9%的答复者在工作场所遭受过性骚扰,主要是性笑话和不当触摸。
违规者包括上级(38.8%)、同事(32.03%)以及客户和访客等第三方(29.45%)。
在泰国,《刑法典》第397条涵盖了非常广泛的“性骚扰”的范围。 然而,由于缺乏定义,这一规定可以解释。
在像泰国这样男性主导的社会中,许多人不知道性骚扰的概念,因此极有可能忽略某些行为,因为根据《刑法》被定义为“性骚扰”。
此外,1998年《劳动保护法》第16条规定,“雇主、负责人、主管或工作检查员不得对雇员实施性虐待、骚扰或性骚扰。尽管法律保护所有性别的工人免受性骚扰,但什么被视为性骚扰或滋扰仍然不清楚。
这些话有待解释。
此外,在覆盖范围方面也存在一些差距,因为1998年《劳动保护法》没有涵盖横向关系中发生的性骚扰,例如同事或第三方(如客户和国家官员)的性骚扰。
实际上,雇主可能会强迫雇员处于可能受到客户或官员性骚扰的境地,以换取更多优惠待遇的销售。2019年6月,国际劳工组织(ILO)推出了一项关于工作场所暴力和骚扰的新公约和随附的建议。
《暴力和骚扰公约》和《暴力和骚扰建议》将保护范围扩大到传统工人和雇员之外,还包括正在培训的人员、实习生和学徒、被终止雇用的工人、志愿者、求职者和求职者。涉及第三方的暴力和骚扰也包括在内。
该国际标准承认每个人在工作场所免受暴力和骚扰的权利,涵盖了与工作有关的场所,如洗涤或更衣设施、培训、活动、与工作有关的旅行、通信、雇主提供的住宿以及上下班的通勤。
因此,必须修改泰国法律以赶上新的国际标准。 提高对性骚扰的认识也是一项紧迫的任务。
在泰国文化中,对其他同事的身体部位(如乳房或臀部)的评论可能只被视为笑话。 对女性的不恰当凝视和口哨仍然被许多人视为正常现象。
然而,这些行为是不可接受的,因为它们会使工人处于精神不安和压力状态,这可能导致工作生产力降低,甚至辞职以避免此类经历。
减少性骚扰机会的另一种方法是通过让更多女性担任管理和行政职位来促进工作中的性别平等。
如果女雇员的负责人也是妇女,则要求性好处以换取加薪、晋升或延长雇佣合同的情况就不太可能发生。 如果女性有能力控制这些环境,那么敌对环境就会变得更加友好。
更好地了解工作场所的性骚扰,创造一个每个人都可以安全工作的环境,可以提高效率,提高雇主的收入,提高国家的生产力。
由于每个人都可以从这些改进中受益,各方都应参与其中,妥善解决泰国的性骚扰问题。 政府、企业和民间社会必须共同努力,确保工作场所对每个人都没有性骚扰。Boonwara Sumano Chenphuengpawn博士是泰国发展研究所(TDRI)的研究员,N Aneksomboonphon是独立撰稿人。 TDRI的政策分析每隔一个星期三出现在曼谷邮报上。
布恩瓦拉 苏马诺 陈彭当 N 阿内克松布恩蓬
首次发布:曼谷邮报 2019年7月24日星期三
“共同努力制止骚扰”一文首先出现在TDRI:泰国发展研究所。
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