中国太阳能制造业面临人权挑战。全球合作保护工人权益,确保可持续转型和环境保护。对供应链实施尽职调查法。
简单来说
中国太阳能制造业的反对者包括 我们 和 德语 制造商认为,人权目前与可再生能源转型存在矛盾。 为了实现公正的过渡,各国在解决环境问题时必须合作保护受影响工人的福祉。
太阳能对于可再生能源转型至关重要。 中国在这个行业占据主导地位 占 超过 80% 的产量发生在太阳能供应链的所有制造阶段。 在中国境内,新疆维吾尔自治区 产生 多晶硅占世界总量的约 35%,多晶硅是太阳能模块的关键材料。
中国政府因涉嫌侵犯维吾尔族(该地区的少数民族)人权,包括强迫劳动的指控而面临持续的国际审查。 2020年,澳大利亚战略政策研究所 确定了82家公司 新疆“可能直接或间接受益于……滥用的劳动力转移计划”。 受影响的公司包括亚马逊、优衣库和大众汽车。
联合国人权事务高级专员办事处更为保留地呼吁中国政府 阐明 其劳动和就业计划 符合国际法。 在此之前,专员于 2022 年 5 月访问了新疆,调查引发了人们对劳工计划的担忧。
对此,新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室发布了 真相与事实 报告,否认所有关于强迫劳动的指控。 报告强调新疆劳动就业政策符合国际法,并声称政府的职业教育和培训项目改善了新疆的社会经济成果。 该报告还指责因强迫劳动问题而从新疆撤资的公司,由于撤资造成“被迫失业”和“被迫贫困”,侵犯了人权。 真相可能介于这些关于新疆工作条件的截然相反的叙述之间。
美国总统乔·拜登政府的 维吾尔族强迫劳动预防法2022年生效的禁止进口新疆强迫劳动生产的商品的法案已促使企业撤资。 尽管 对其有效性的担忧,该法案利用进口限制来激励消除供应链中的强迫劳动。 它包含一个可反驳的假设,即在新疆开采、生产或制造的任何商品都是用强迫劳动制造的,禁止它们进口到美国。 公司有责任评估其供应链并证明进入美国市场的产品不存在强迫劳动。
这给太阳能行业带来了巨大的监管负担。 无论货物全部或部分在新疆制造,该法均适用。 至关重要的是, 至少 95% 硅基太阳能组件市场(该法案的高度优先执行部门之一)包含一些新疆多晶硅。
大洋彼岸,欧盟 提出一项规定 2022 年 9 月,同样禁止将强迫劳动制成的产品进口到欧盟市场。 这是 目前不确定 拟议的欧盟法规是否会 假设 新疆生产的商品涉及强迫劳动。 可以肯定的是,随着越来越多的国家对供应链实施尽职调查法,违规的监管成本会增加。 这会激励公司将其业务迁至被认为侵犯人权现象较少的地区。
欧盟高级官员鼓励欧洲企业 保持距离 如果他们对劳动侵权行为有任何疑问,请来自新疆。 对中国的担忧为各经济体增强其在不断增长的太阳能行业中的市场份额提供了便利的理由——这是 澳大利亚正在寻求做。
Source : 解放中国太阳能供应链工人的束缚