政治

日本出口管制需要重新评估

力量平衡、地缘政治竞争、数字技术拓展国家安全边界。西方国家加强出口管制以维护技术优势,日本更新出口管理框架。 力量平衡的变化、地缘政治竞争的升级以及数字技术的进步扩大了国家安全的边界。 随着尖端技术越来越多地由民用部门而不是军方开发,私营经济与国家安全之间的联系日益加深。 技术优势的竞争已经扩大到包括对民用技术的控制。 中国的军民融合战略旨在将经济发展与军事现代化相结合。 对此,西方国家 包括日本,正在加强出口管制政策,以保持其技术优势,限制竞争对手的技术获取,并确保敏感技术在值得信赖的联盟内得到保护。 日本的 2022年国家安全战略 通过提议加强其出口管制框架来强调这一承诺。 日本的出口管制体系包括三个层次:国际出口管制制度、与志同道合的国家和国内法独立衡量管制的多边方式。 日本的出口管制制度由以下三个层次组成:国际出口管制制度、拥有技术的志同道合国家的努力,它补充了出口管制制度以及日本外汇和对外贸易法定义的出口管制。 国际出口管制制度旨在控制武器扩散。 这些制度不是由国际法强制执行的,而是国家之间的协议,成员们在协议中协商敏感技术的控制清单。 每个国家都独立制定自己的国家出口管制法,日本的制度受《外汇和对外贸易法》管辖。 瓦森纳安排(WA)这一政权在适应快速技术进步方面面临着挑战。 西澳在出口管制制度中比较特殊——它不仅控制常规武器,还控制用于民用和军事目的的军民两用技术。 随着越来越多的现代技术属于军民两用类别,控制它们变得更加困难。 障碍包括成员国对安全风险的不同看法、达成共识的进程缓慢以及国家出口许可标准的不一致。 西澳基于共识的流程阻碍了其将新技术快速纳入其控制清单的能力。...

中国作为政策巨头的谬论

政治评论黄金法则是勿将无能归咎于阴谋,不应将国内经济冲突归因于地缘政治总体规划。中国政府复杂,但需更多了解。 政治评论的黄金法则是,你不应该将很容易归因于无能的事情归因于阴谋。 为了使这一公理适用于对中国与世界互动的分析,可以说,你不应该将国内经济和政治利益之间的冲突很容易解释的事情归因于地缘政治总体规划。 即使经过习近平十几年的努力 重申共产党对国家和经济的自上而下的控制(同时限制了任何人检查自己对党的权力的能力), “支离破碎的威权主义”这种在改革时代末期达到顶峰的现象仍然存在。 尽管习近平努力约束他们,但中国各级政府的决策格局仍然深受部门和地区利益的影响。 仔细研究就会发现,中国与邻国和世界的交往呈现出复杂的国内政治经济迹象。 正如沙哈尔·哈梅里所写在本周的头条文章中'随着中国经济的全球化,许多专注于国内的多个层面的机构已经国际化。 中央部委、省级政府、国有企业、监管机构、银行和执法机构现在定期跨境运作,并受到中央不同程度的协调和控制。 因此,中国的国际交往常常缺乏连贯性,甚至是完全矛盾的”。 “一带一路”融资热潮的结果之一是,中国现已成为发展中国家最大的贷款提供者。 即使仍存在较大差距在“一带一路”大型项目的承诺与交付之间,西方和多边捐助者在亚洲发展中国家基础设施融资方面仍被中国远远甩在身后。 现在,随着新冠肺炎 (COVID-19) 大流行和全球利率飙升,发展中国家正面临数十年来未见的主权债务危机,而中国将利用其主要债权人的地位机会主义地主张主权债务危机海外地缘政治优势正在经受压力考验。 哈梅里对中国如何应对这场危机的分析(其较长版本将出现在即将出版的《东亚论坛季刊》)中,对地缘政治解释进行了歪曲。 他认为,中国在与面临财务压力的主权债务国谈判时不愿做出让步,其根源在于中国的制度向中国的政策性银行(在中国海外贷款中占主导地位的结构性重要国有银行)提供了激励,鼓励它们避免接受债务损失。海外贷款。 哈梅里表示,无论这些银行决定采取何种策略,“实际上都成为中国的官方谈判立场”——在这种情况下,它导致坚持全额偿还贷款,同时用贷款救助债务国,但这些贷款对解决其根本问题无济于事偿付能力问题。 哈梅里的分析对中国作为债权人的行为进行了批判性分析,同时反驳了无处不在的“债务陷阱外交”僵尸叙事,这种叙事无论被反驳多少次都不会消亡,哈梅里的分析说明了对利益和利益进行更细致解释的价值。推动全球化的中国与世界接触的激励因素比西方评论中通常出现的要多。 当分析人士对中华人民共和国进行“黑匣子”,将其行为和政策——无论是美拉尼西亚的港口还是加拿大持不同政见者的恐吓——归因于铁板一块的“中国”时,分析的准确性就被放弃了。 具有讽刺意味的是,西方的对华鹰派容易犯这种分析谬误,这种谬误过分证实了党国精英的说法,即他们已经对大量公共和私人机构进行了纪律约束,以实现连贯的国家目标。...

日本劳动法改革中司机们陷入困境

日本劳动法改革限制司机加班时间,运输行业面临挑战。需要技术和监管解决方案。司机健康和安全是关键。 日本2019年劳动法改革包括五年豁免以长时间工作而闻名的对社会重要的职业。 2024 年 4 月,豁免将结束,加班限制将对所有工人生效。 在交通运输领域,政府运动改善物流的目的是减少货运码头的等待时间和人工装货,从而缩短司机的工作时间。 希望兼职工人,特别是女性和老年男性,将被吸引来填补长期空缺在这个关键领域。 最多日本货运由卡车运载。 电子商务增长在新冠肺炎 (COVID-19) 疫情期间大流行凸显了司机的重要作用。 出租车和公交车司机的长时间工作也是改革目标。劳动力短缺已经迫使农村巴士班次减少。 尽管工作时间很长,但全职卡车司机的平均工资降低 20% 至 25%比其他职业。 小型、高杠杆企业组成大多数行业。 很多都是分包商,依赖于单一大公司工作和资本,但在组织上似乎是分开的。 这些公司很容易受到挤压,利润微薄。...

避免美中关系破裂的可怕后果

中美关系是全球秩序中最重要的关系,经济联系紧密,但军事对峙需要避免,建议通过外交合作稳定关系。 中美关系无疑是当今全球秩序中最重要的关系。 美国和中国合计占全球产出的 45% 以上,占世界贸易的近四分之一。 尽管由于特朗普总统发起的贸易和技术战(以及拜登总统的起诉)导致美国贸易从中国转移,但两国经济仍然通过贸易和国际金融关系紧密联系在一起。 重要的是,它们与东亚经济体有着深厚的相互依存的经济关系,而东亚经济体是整个亚太地区经济繁荣的基础。 两国在应对气候变化全球威胁方面的合作比地球上任何其他国家都更具有共同利益。 与此同时,这两个超级大国正在太平洋上演一场尴尬且不稳定的军事战略对峙。 在本周的头条文章中,大卫·兰普顿和托马斯·芬格指出“ 外交政策挑战更为重要 或者说,比找到一种既能威慑中国又能与中国接触而不引发不良行为的方法更困难。” 他们还承认“……这需要了解目前影响北京行动的看法和优先事项”。 两个大国之间当前的双边关系动态是危险的。 双方领导人都通过妖魔化对方为生存威胁来巩固国内支持。 中国错误地与俄罗斯、朝鲜和伊朗等不法国家结盟,而美国则错误地采取了针对中国的经济和政治遏制战略,这正在使北京远离中国并“走向错误的方向”。 兰普顿和芬加尔认为,问题在于北京现在的心态是,国内和国际安全的要务胜过国家政策中发展和现代化的要务。 这种综合症正在感染包括美国在内的世界其他地区,在某种程度上证实了中国的恐惧和政策反应。 这种动态“对中国、美国或世界都不利”。 华盛顿无法立即或根本改变中国的行为,但考虑不周的行动可能会让事情变得更糟,兰普顿和芬加尔正确地指出。...

为什么东盟是韩国与朝鲜调解的生命线

尹总统希望转向东南亚与朝鲜建立稳定关系,寻求东盟作为调解者,以确保地区和平与稳定。黎如梅解释。 对于韩国来说,朝韩关系一直是一个极具挑战性的问题。 但当所有的门都关闭时,有一扇门仍然敞开——东南亚。 2022 年 5 月,韩国总统尹锡烈就任总统后,他决心摆脱前总统文在寅对朝鲜和平进程采取的和解态度,并重振对朝鲜的军事威慑。 尹还试图避免在其更广泛的外交政策中受到朝韩关系的束缚——印太战略他表示有意超越朝鲜半岛,将韩国转变为“全球枢纽国家”。 但在2023年8月戴维营美日韩领导人峰会和2023年9月朝俄峰会之后,尹总统似乎对“全球枢纽国家”概念不再感兴趣。 尹被迫将大量时间集中在与朝鲜打交道上。 问题已经恶化2024 年。朝鲜领导人金正恩已关上大门和平统一关闭,正式将其从国家宪法中删除作为国家目标。 尹总统正在寻求应对朝鲜迫在眉睫的战争威胁,使他的人民力量党能够在即将到来的 2024 年 4 月大选中获胜。 目前韩国国会由民主党主导,在300个席位中占有164个席位。 尹也面临着 支持率低2024...

澳大利亚能源转型与日本能源安全发生冲突

澳大利亚为日本提供大量能源,但两国需转型以实现净零排放目标。日本对澳大利亚能源供应有忧虑。 毫不夸张地说,澳大利亚为日本提供电力,满足其三分之一以上的能源需求。 几十年来,日本对能源项目的投资和日本的能源采购帮助澳大利亚实现了繁荣。 但这是在化石燃料领域,随着两国都力求到 2050 年向净零排放过渡,双边经济关系需要彻底转型。 过渡并不是一个好的开始。 2023年,澳大利亚向日本出口了价值354亿澳元的煤炭,占澳大利亚第二大贸易伙伴日本出口总额的41%。 那是在煤炭价格大幅下跌之后。 2022年,对日本的煤炭出口创历史新高,达571亿澳元,占出口总额的48%。 仅 2022 年煤炭出口量就超过了除 2019 年以外的历年对日本出口总量。2023 年,煤炭和液化天然气出口量占 74%。 澳大利亚和日本之间的经济伙伴关系使日本每天保持八小时的正常运转,巩固了两国人民之间和政治关系的深化,因为在不确定的国际环境中,这两个美国盟友在战略上对彼此变得更加重要。 去年的一场外交争端是一个警告,我们不能想当然地认为管理两国关系目前所需的变革是理所当然的。 去年,即将离任的日本大使山上警告称,澳大利亚被日本企业视为有风险的能源供应国。...

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